关于中央环境保护督察组交办群众举报第二十二批环境污染问题查处情况   分类 :  2018年06月30日 09:46

张家口市协调联络组办公室接到中央环境保护督查河北省协调联络组办公室转交的中央环境保护督察组交办群众举报问题(第二十批),共4件问题,涉及我市3个县区,市、县两级政府高度重视,第一时间对有关问题进行调查处理,目前正在整改中。具体查处情况见附表。

 

                        

 张家口市协调联络组办公室

      2018年6月30

 

 

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

 

序号

受理编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责情况

1

D130000201806220064

张家口市尚义县政府往西1000米鸳鸯河段,有大量生活、建筑垃圾,长期无人治理,污染环境。

土壤

群众举报“尚义县政府往西1000米鸳鸯河段,有大量生活、建筑垃圾,长期无人治理,污染环境情况”情况基本属实。经核查,在尚义县县城的鸳鸯河下游、便民桥西侧河道内的部分区域,堆放有一小部分生活垃圾和建筑垃圾,是河道附近群众晚上偷倒造成的。

基本属实

对尚义县鸳鸯河段堆放有生活垃圾和建筑垃圾问题,由尚义县住建局牵头,组织环卫工人对河道内存在的垃圾进行彻底清理,分类运到生活垃圾填埋场和建筑垃圾消纳场进行处理。尚义县城管执法大队已加强日常巡查和执法监管,通过疏堵结合措施,引导居民将垃圾按规定进行倾倒,从源头上遏制非法倾倒行为的发生。目前,鸳鸯河段的生活垃圾和建筑垃圾已全部按要求清理完毕。

2

D130000201806220084

张家口市桥东区交警大队在东兴街国家安全局东西300米左右处设置减速带,汽车通过时噪声扰民。

噪音

群众举报“张家口市桥东区交警大队在东兴街国家安全局东西300米左右处设置减速带,汽车通过时噪声扰民”情况基本属实。我市城市为山城,道路弯多、坡多,且坡度很大,车辆通行速度快,极易引发交通事故,存在安全隐患;特别是市区的东兴街、五一大街等路段,由于坡度大加之居民小区密集,极易发生因车速快而引发的重大交通事故,因此设置了减速带。

基本属实

对群众举报“张家口市桥东区东兴街国家安全局东西300米左右处设置减速带,汽车通过时噪声扰民”问题,市交警支队根据实际路况,拟在相关区域和路段增加减速带数量、密度,以便进一步降低车速,减少噪音污染问题。

3

X130000201806210058

张家口市市民反映,张家口市中心城区孤石集中式饮用水源地保护区“上善水苑”新民居项目整改措施中,回避“上善水苑”在二级水源地违建,非法占地,无环保手续,以及不惜投入大量资金为“上善水苑”买单问题。

西

群众举报“张家口市中心城区孤石集中式饮用水源地保护区上善水苑新民居项目整改措施中,回避上善水苑在二级水源地违建,非法占地,无环保手续,以及不惜投入大量资金为上善水苑买单问题。”部分属实。2013年6月,东鑫公司在未取得合法供地手续的情况下,开始动工建设。张家口市国土资源局桥西分局在巡查中发现孤石村上善水苑项目动工的情况后,认定该项目属于“土地未拔先用、未批先建”违规项目,于2013年8月向孤石村委会和东鑫公司下达了《责令停止违法行为通知书》,责令项目开发主体停止建设,并对上述违法行为进行了立案查处;2014年底该项目停工至今,桥西区相关责任部门不定期现场巡查,未出现过违规施工问题。桥西区相关部门对项目主体进行查处、处罚,对相关责任人进行了问责。2016年8月,市政府进一步将该项目纳入全市房地产领域违法违规项目整治范围,市城管执法局、市住建局按照相关法律法规对其进行了处罚,由市纪委对相关责任人员严肃追究责任。目前,该项目处于停工整改过程中。

基本属实

对于“上善水苑”项目问题,现已制定了科学可行的整改方案与技术路径,确保实现高标准高质量整改。一方面,积极推进水源地提升工程。鉴于我市北部水源仅靠孤石水源地供水,水量严重不足的实际,以及随着城市发展加快,孤石水源地距离主城区越来越近,存在很大风险隐患的情况,借鉴九江等水源地改造成功经验,启动了孤石水源地取水口上移工程,为群众提供更高质量、更多水量、更加安全的供水。目前,该工程正在大力推进中,已开挖蓄水井土方6000方,平整土地15000平方米,打取水井26眼,在6月30日前完成打井任务。7月2日前可以完成50眼取水井建设。另一方面,积极消除有关环境隐患问题。一是对孤石水源地保护区内的已废弃蔬菜大棚全部进行拆除,共拆除废弃蔬菜大棚240亩,设立绿色围挡1.3万平方米,覆盖保护区裸露地面15.8万平方米,清运水源地周边村庄和河道生活垃圾2600多吨,有效杜绝了水源地污染隐患。二是由孤石村村委会成立公司,对“上善水苑”项目进行回购,全程进行村民安置,目前已经签订回购协议,正在对项目主体公司进行审计。三是项目回购后,由孤石村对该项目进行建设,项目正式竣工后,散居在保护区内的村民全部迁入新居,然后对旧村进行拆除,在拆除旧村的空地建立生态环保基地,达到有效经营、水质涵养、景观绿化的效果。四是居民入住后生活污水和排泄物能够直接排到城市污水管网,彻底解决水源地保护区内污水排放;该小区配备的垃圾箱、垃圾回收装置已纳入城市垃圾处理系统。村民迁入后,生活以使用天然气、电、太阳能等清洁能源为主,将整体削减燃煤使用带来的大气污染物排放。经专家测算,每年可减少农肥排放180余吨,减少污水直排4.38万吨,减少化学需氧量排放(COD)26.28吨、氨氮排放量3.5吨。新民居使用后,每年可减少燃煤约800吨,减少二氧化硫排放13.6吨、氮氧化物2.35吨。村民迁入新民居,有利于水源地保护。

为此,现已制定了各项整改工作时间表:一是2018年7月底完成取水井上移工程;二是2018年10月底完成孤石水源地保护区调整工作;三是2018年10月底孤石村村民达到搬迁新居的条件;四是从2018年11月初开始对孤石村旧村村民住宅进行全部拆除,并启动建设生态环保有关工程。

4

X130000201806210059

举报张家口市孤石水源地二级保护区内“上善水苑新民居”违建项目,自2013年开始建设,至今未停工。对张家口市政府就“上善水苑新民居”做出的“生活污水引出二级保护区,进入市政管网”整改措施不满。

西

群众举报“张家口市孤石水源地二级保护区内上善水苑新民居违建项目,自2013年开始建设,至今未停工。对张家口市政府就上善水苑新民居做出的生活污水引出二级保护区,进入市政管网整改措施不满”情况部分属实。一是“张家口市孤石水源地二级保护区内上善水苑新民居违建项目”情况属实。二是群众举报“自2013年开始建设,至今未停工”情况不属实。张家口市国土资源局桥西分局在巡查中发现孤石村上善水苑项目动工的情况后,认定该项目属于“土地未拔先用、未批先建”违规项目,于2013年8月向孤石村委会和东鑫公司下达了《责令停止违法行为通知书》,责令项目开发主体停止建设,并对上述违法行为进行了立案查处;2014年底该项目停工至今,桥西区相关责任部门不定期现场巡查,未出现过违规施工问题,也未有居民入住。三是关于“对张家口市政府就上善水苑新民居做出的生活污水引出二级保护区,进入市政管网整改措施不满”情况,2014年8月该项目主体竣工时,污水管网已全部接入了城市排污主管网。生态环境部在2018年上半年开展的全国饮用水源地违规问题整治专项行动中,全国各地水源地二级保护区内居住群生活污水问题均采取了管网集中收集,引出保护区的方式完成整改。2018年5月18日,生态环境部组织了全国饮用水源地专项督查培训,强调对保护区居民与面源污染督查应把握的原则是“新农村建设项目,一级保护区内不能存在,二级保护区内如有污染防治设施,可以存在”。原环境保护部《关于〈水污染防治法〉中饮用水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函》(〔2008〕667号)中指出,“对于在饮用水源二级保护区内已建成的确实没有对水体产生影响的建设项目,按照合理行政的要求,对此类建设项目进行管理”。事实上,“上善水苑”新民居项目生活污水接入市政管网,可有效解决水源地保护区污水无序排放问题。

基本属实

对于“上善水苑”项目问题,现已制定了科学可行的整改方案与技术路径,确保实现高标准高质量整改。一方面,积极推进水源地提升工程。鉴于我市北部水源仅靠孤石水源地供水,水量严重不足的实际,以及随着城市发展加快,孤石水源地距离主城区越来越近,存在很大风险隐患的情况,借鉴九江等水源地改造成功经验,启动了孤石水源地取水口上移工程,为群众提供更高质量、更多水量、更加安全的供水。目前,该工程正在大力推进中,已开挖蓄水井土方6000方,平整土地15000平方米,打取水井26眼,在6月30日前完成打井任务。7月2日前可以完成50眼取水井建设。另一方面,积极消除有关环境隐患问题。一是对孤石水源地保护区内的已废弃蔬菜大棚全部进行拆除,共拆除废弃蔬菜大棚240亩,设立绿色围挡1.3万平方米,覆盖保护区裸露地面15.8万平方米,清运水源地周边村庄和河道生活垃圾2600多吨,有效杜绝了水源地污染隐患。二是由孤石村村委会成立公司,对“上善水苑”项目进行回购,全程进行村民安置,目前已经签订回购协议,正在对项目主体公司进行审计。三是项目回购后,由孤石村对该项目进行建设,项目正式竣工后,散居在保护区内的村民全部迁入新居,然后对旧村进行拆除,在拆除旧村的空地建立生态环保基地,达到有效经营、水质涵养、景观绿化的效果。四是居民入住后生活污水和排泄物能够直接排到城市污水管网,彻底解决水源地保护区内污水排放;该小区配备的垃圾箱、垃圾回收装置已纳入城市垃圾处理系统。村民迁入后,生活以使用天然气、电、太阳能等清洁能源为主,将整体削减燃煤使用带来的大气污染物排放。经专家测算,每年可减少农肥排放180余吨,减少污水直排4.38万吨,减少化学需氧量排放(COD)26.28吨、氨氮排放量3.5吨。新民居使用后,每年可减少燃煤约800吨,减少二氧化硫排放13.6吨、氮氧化物2.35吨。村民迁入新民居,有利于水源地保护。

为此,现已制定了各项整改工作时间表:一是2018年7月底完成取水井上移工程;二是2018年10月底完成孤石水源地保护区调整工作;三是2018年10月底孤石村村民达到搬迁新居的条件;四是从2018年12月初开始对孤石村旧村村民住宅进行全部拆除,并启动建设生态环保有关工程。

 

分享到56.3K